轉(zhuǎn)自:邯鄲日報
省十四屆人大常委會第八次會議表決通過了新修訂的《河北省安全生產(chǎn)條例》,于6月1日起施行。聚焦破解制約河北省安全生產(chǎn)的痛點堵點難點問題,條例創(chuàng)制性設(shè)置了“安全生產(chǎn)特別規(guī)定”專章,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所安全生產(chǎn)作出明確規(guī)定,是河北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法規(guī)。
《條例》共8章100條,包括:總則、安全生產(chǎn)一般規(guī)定、安全生產(chǎn)特別規(guī)定、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督管理、應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任和附則。
作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法規(guī),每一個條款都很重要,都是關(guān)鍵條款,都關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,都是從生產(chǎn)安全事故和隱患整改中提煉的經(jīng)驗教訓(xùn),都是監(jiān)督管理工作中行之有效的成果措施。
條例規(guī)定,壓實相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全安全投入保障制度,鼓勵和扶持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新,應(yīng)急管理部門依法對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,以及其他涉及監(jiān)管職能交叉的行業(yè)、領(lǐng)域,由縣級以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則及時確定監(jiān)督管理部門。
條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,并突出強(qiáng)調(diào)對重點場所、重點部位、重大危險源、重點設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實時視頻管理。
省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)建立健全與周邊省份區(qū)域安全生產(chǎn)協(xié)同機(jī)制,開展跨區(qū)域安全生產(chǎn)執(zhí)法協(xié)作,推動京津冀安全生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。
條例明確,加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證管理,未依法取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次風(fēng)險因素全面辨識。
落實重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理責(zé)任。建立并落實單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度等。
高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵和推動其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警及自動切斷裝置,并保障其正常使用。
條例規(guī)定,建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè),實行網(wǎng)格化管理。將重大事故隱患納入信息系統(tǒng),建立健全督辦制度。對整改和督辦不力的納入政府核查問責(zé)范圍,實行約談告誡、公開曝光。
推行網(wǎng)上安全生產(chǎn)信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警,開展遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化水平。

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